Якщо депутат місцевої ради пропускає понад половину засідань комісій чи сесій, його можна позбавити мандата. Про це йдеться в Законі України “Про статус депутатів місцевих рад”, нагадує ЧЕСНО.
В Івано-Франківській обласній раді, крім депутата, який хоче скласти повноваження, нараховується 6 кандидатів на відкликання із загального складу у 84 депутати. Всі шестеро пропустили понад 50% засідань постійних робочих комісій обласної ради.
Найзатятішим прогульником серед депутатів облради виявився представник “Батьківщини”, директор “ДТЕК Західенерго“, який керує Бурштинською ТЕС, Андрій Шувар. Депутат відвідав лише одне із 8 засідань комісії з питань ЖКГ.
Ще один депутат від “Батьківщини” Дмитро Грицюк зі Снятина теж потрапив до кандидатів на відкликання через пропуски засідань комісії з питань аграрної політики та земельних відносин. До того, як Грицюка обрали до обласної ради, він був депутатом Снятинської районної ради.
“Пропустив засідання комісій через відрядження. Але я добре орієнтуюсь в аграрних питаннях і завжди тримаю все на контролі”, – зазначив Грицюк, який відмовлятися від мандата не планує.
Закон не передбачає жодних поважних причин для пропусків засідань. Депутата, в якого не виходить представляти інтереси виборців і брати участь в обговоренні та голосуваннях, можна замінити без перевиборів.
Сергій Коцюр теж у списку на відкликання. Однопартійка Коцюра по “Об’єднанню “Самопоміч” Марія Ткачук вимагала від нього скласти мандат, оскільки він нібито не може обіймати посаду заступника міського голови Коломиї і бути одночасно депутатом облради. У своїй аргументації Ткачук посилається на рішення суду. Але закон поєднувати мандат депутата і посаду заступника в іншій раді не забороняє. Головне, щоб депутат в одній раді не мав мандата депутата і заступника голови, який входить до виконкому.
Представниця “Самопомочі” хоче зайняти місце Коцюра в раді, оскільки за рейтингом вона наступна.
Депутат, якого позбавляють мандата з однієї причини, як виявилося, став кандидатом на відкликання. Він пропустив понад 80% засідань комісії з питань захисту прав учасників і ветеранів АТО.
“Ситуація склалась таким чином, що я обіймаю посаду заступника міського голови. ТВК уже прийняла рішення про відкликання мене як депутата, однак за таке рішення повинна проголосувати сесія обласної ради. Однак питання на сесію так і не було винесене. Я уже давно готовий скласти повноваження депутата, але рішення сесії нема”, – зазначає у коментарі журналісту Громадського руху ЧЕСНО Коцюр.
Ситуацію з відкликанням Сергія Коцюра підтвердив і керівник фракції “Самопомочі” в обласній раді Тарас Виноградник:
“На сайті ЦВК, якщо ви подивитесь, Сергія Коцюра уже немає як депутата обласної ради. Є лист від ОВК до голови обласної ради про те, що Сергій Коцюр вже не є депутатом. За ним заходить Марія Ткачук. На жаль, голова обласної ради постійно ігнорує ці листи. На президії обласної ради, яка в нас була 6-го числа (березня – авт.), я порушив це питання для винесення його на порядок денний. Голова обласної ради погодився зі мною і включив його у порядок денний”.
Ще один заступник міського голови пропускає засідання постійної робочої комісії. Мова йде про Миколу Вітенка, депутата обласної ради від ВО “Свобода”, який є заступником міського голови Івано-Франківська Руслана Марцінківа. Вітенко пропустив 6 із 8 засідань комісії з питань житлово-комунального господарства.
“Засідання я пропускав через те, що працюю заступником міського голови Івано-Франківська. Однак я завжди в курсі подій, і моя відсутність на мою роботу депутата не впливає. Я вмію поєднувати обов’язки”, – каже Вітенко.
З огляду на те, що Вітенко став кандидатом на відкликання, виходить, що поєднувати обов’язки у нього зовсім не виходить.
Однопартієць Вітенка – “свободівець” Богдан Соляник пропустив майже 70% засідань бюджетної комісії. В раді є членом комісії з питань бюджету, 67% засідань якої пропустив. Окрім комісій, Соляник має ще 41% пропусків сесійних засідань ради.
Протягом двох тижнів депутат ігнорував дзвінки журналістів.
Представниця “Солідарності” Галина Карп пропустила понад 50% засідань комісії з питань бюджету. Окрім цього, вона прогулює й сесійні засідання. Під час місцевих виборів 2015 року Карп очолювала департамент фінансів Івано-Франківської ОДА. У травні минулого року у місцевих ЗМІ поширилась інформація про те, що вона може зайняти посаду заступника голови облради. Проте цього так і не сталось. Натомість 22 липня Галину Карп призначили першим заступником міністра енергетики та вугільної промисловості.
На дзвінки журналістів депутатка так і не відповіла.
Окрім депутатів, які кількістю своїх прогулів ризикують залишитись без мандата, є ряд таких, які пропустили від 25 до 50% засідань комісій або сесійних засідань ради. Так, уже чинний народний депутат Віктор Шевченко, ще будучи депутатом обласної ради від УКРОПу, прогуляв 3 із 7 сесійних засідань.
Ось ті депутати, хто потрапив до лав прогульників:
Якби депутат від БПП Юрій Мазур, який працює головою Долинської РДА, пропустив хоча б одне засідання, він став би кандидатом на відкликання. У нього рівно 50% прогулів засідань комісій з питань ЖКГ.
У приймальні Мазура в Долинській РДА повідомили, що його не цікавить спілкування з журналістами.
Майже аналогічна ситуація з прогулами у представниці “Самопомочі” Оксани Мельниченко. Її не було майже на 50% засідань бюджетної комісії. Депутатка працює першим заступником Державної податкової служби в Косівському районі.
“Мені здається, що дані про мої пропуски комісії не відповідають дійсності. Нас в “Самопомочі” також контролюють, тому якщо я пропускала засідання комісії, це було з поважних причин. Я активно працюю як депутат і в тому числі в бюджетній комісії”, – коментує Мельниченко.
Громадський рух ЧЕСНО наголошує, що всі дані отримані від облради офіційно як відповідь на інформаційний запит. Також, якщо звірити протоколи комісії облради з питань бюджету, фінансів та податків, то дані підтверджуються.
Обраний депутатом обласної ради від партії “Воля” Михайло Якимчук пропустив 41% сесій. У березні минулого року Якимчук вийшов з партії, однак депутатом ради залишився.
“Я можу відповісти за кожен свій пропуск. Я був відсутній на чотирьох засіданнях. На першому мене не було через хворобу, відповідну довідку я надавав в обласній раді. Наступне засідання пропустив через відрядження. Іще два засідання пропущені через моє перебування за кордоном, на що є відповідні відмітки в закордонному паспорті”, – пояснив Якимчук.
Нагадаємо, що поважних причин для пропуску засідань комісій законодавство не передбачає – робота в комісіях є обов’язком депутата.
Михайло Торб’як, голова комісії з питань депутатської діяльності, етики та регламенту, дав коментар стосовно того, що робитимуть з прогульниками та кандидатами на відкликання:
“Ми зараз збираємо всю інформацію, плануємо роботу комісії і будемо працювати. Поки що нічого нікому не рекомендувати, бо були свята, була сесія по бюджету, а от зараз будемо планувати роботу комісії і працювати”.