Після того як мешканці Чукалівки через суд домоглися скасування рішення Івано-Франківської міської ради, яке збільшило земельний податок у 5,5 раза, влада знову виносить на голосування технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель.
Цього разу її планують затвердити не лише для Чукалівки, а й для Радчі, Крихівців, Драгомирчан і Добровлян.
Непосильні податки
Мешканець Чукалівки Анатолій Чудовський є власником земельної ділянки комерційного призначення площею сім арів.
«Я ту землю купив у держави. Мені не надали її просто так у користування. Я заплатив всі податки і все, що потрібно було», – розповідає чоловік.
За 2023 рік він сплатив 6900 гривень земельного податку, а за 2024-й отримав платіжку вже на 37 312 гривень. Про різке збільшення податку, розповідає чоловік, він дізнався лише після того, як через несплату йому заблокували банківські рахунки.
«І поки я не сплатив майже 38 тисяч гривень податку, мені не розблокували рахунки», – каже Чудовський.
Він каже, що така сума для нього є непосильною, оскільки отримує лише 7 тисяч гривень пенсії. Чоловік не має інших доходів, а земельна ділянка не приносить прибутку.
«Я там хотів збудувати такий комерційний магазинчик, але почалася війна – і все, я зупинився. І зараз там взагалі нічого немає, уже все позаростало», – зазначає Чудовський.
На його думку, рішення про підвищення податку є несправедливим, оскільки при розрахунку податку для мешканців села встановили таку саму вартість квадратного метра землі, як і для жителів центральної частини міста.
«Майже все село виступає проти такого збільшення. Колись наш мер обіцяв, що як ми перейдемо до міста, то не буде ніякого збільшення орендної плати. Але то він здурив нас», – наголошує Анатолій Чудовський.
З такою ж проблемою зіткнулася мешканка Чукалівки Марія Товпига. Жінка має 22 ари землі комерційного призначення. За три роки податок на цю ділянку зріс майже у дев’ять разів: за 2022 рік вона сплатила 12 тисяч гривень, за 2023-й – уже 90 тисяч, а за 2024-й – 105 тисяч гривень. Зараз, зазначає жінка, вона не має змоги сплачувати такі суми.
«Ділянка не приносить прибутку. Ми перевели її під будівництво СТО, але прибутків зараз немає взагалі. Поки я ще відкрию ту СТО, поки почну працювати, де мені взяти гроші, щоб я могла оплачувати податки?» – каже Марія Товпига.
Вона розповідає, що про підвищення податку дізналася, коли отримала повідомлення з податкової.
«Я не хотіла платити, бо чула, що багато людей не платить. Але я працюю на державній роботі, тому в мене заблокуються всі картки. Як я можу не платити?» – пояснює жінка.
Також вона зазначає, що після першого підвищення податку звернулася до старости села, щоб з’ясувати причину. Проте, за її словами, він відповів, що нічого не знає. Згодом жінка самостійно з’ясувала, що податок зріс через нову нормативно-грошову оцінку землі. Каже, що про громадські слухання, на яких би мали обговорити підвищення податку, мешканців не повідомляли.
Суд проти міськради
Усе почалося 15 червня 2023 року, коли Івано-Франківська міська рада затвердила технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель Чукалівки. Саме цей документ став підставою для перерахунку земельного податку.
Наслідки люди відчули вже наступного року. У 2024-му власники земельних ділянок отримали платіжки, в яких суми податку – як на сільськогосподарські, так і на комерційні землі – зросли у 5,5 раза.
Мешканець села Анатолій Чудовський вирішив оскаржити рішення міської ради в суді. І виграв. У жовтні 2025 року Івано-Франківський окружний адміністративний суд скасував рішення про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель села Чукалівка.
Суд встановив, що міська рада ухвалила документ із порушенням процедури. По-перше, його не винесли на обов’язкове громадське обговорення, хоча закон цього вимагав. По-друге, виявилося, що депутати затвердили технічну документацію 15 червня 2023 року, хоча договір на її розробку Управління земельних ресурсів уклало з ПП «Земстройпроект» лише майже через місяць – 13 липня. Тобто формально міська рада затвердила документ ще до того, як його замовили.
У квітні 2026 року апеляційний суд залишив це рішення без змін. Міська рада подала касаційну скаргу до Верховного Суду, який відкрив провадження. Але чекати остаточного рішення там не стали – питання про затвердження цієї ж технічної документації знову винесли на сесію міської ради, яка відбудеться вже 2 липня.
Скасоване рішення повертається
Відповідно до проєктів рішень, нормативну грошову оцінку земель планують затвердити не лише для Чукалівки, а й для Радчі, Крихівців, Драгомирчан і Добровлян.
Як пояснює адвокатка Світлана Ткачишин, проблема полягає ще й у тому, що міська рада не пояснює громаді, які наслідки матиме це рішення.
«І люди, просто читаючи, що є таке рішення про затвердження технічної документації, не розуміють наслідків цього рішення. Навіть якщо б вони десь бачили, що таке питання буде слухатися, пересічний громадянин не розуміє, які наслідки матиме це рішення і що воно взагалі собою являє», – наголошує адвокатка.
Вона зазначає, що технічну документацію використовують державні органи та органи місцевого самоврядування під час будь-яких операцій із земельними ділянками – купівлі-продажу, спадкування чи оренди.
Також Ткачишин наголошує, що одним із принципів податкового законодавства є посильність податків, тобто вони мають бути такими, щоб люди могли їх сплачувати. За її словами, навіть якщо рішення ухвалене відповідно до закону, міська рада повинна враховувати інтереси громади й не встановлювати податкове навантаження, яке є непосильним для людей, особливо під час війни.
«Уявімо собі: людині три-чотири роки поспіль приходить платіжка на 340 тисяч. Ця земельна ділянка, певно, не продасться за таку суму. Тобто це фактично забирання майна через податки. Людина не в змозі його сплатити, борг висить, а ми всі знаємо, чим закінчується податковий борг. Два місяці ти його не сплачуєш – і в тебе арештовують усе твоє майно, усі твої рахунки, аж до пенсійних карток», – пояснює Ткачишин.
За її словами, якщо міська рада затвердить нову технічну документацію, перші платіжки люди отримають у 2027 році.
«Тобто до того люди будуть собі спокійно сидіти. І найгірше, що ця платіжка з податкової – законна. Бо податкова не може інакше нарахувати: вона бере нормативну оцінку, множить на свій відсоток – і все», – додає адвокатка.
Мешканці Чукалівки кажуть, що не готові вдруге миритися з рішенням, яке, на їхню думку, ставить людей перед вибором: сплачувати непосильні податки або накопичувати борги, ризикуючи арештом рахунків і майна. Саме тому 2 липня вони планують прийти на сесію Івано-Франківської міської ради та закликати депутатів не підтримувати затвердження технічної документації.
Люди наголошують, що цього разу йдеться вже не лише про Чукалівку. Якщо депутати підтримають рішення, різке зростання земельного податку може торкнутися також власників ділянок у Радчі, Крихівцях, Драгомирчанах і Добровлянах. Мешканці закликають депутатів врахувати висновки судів, почути громаду та не допустити, щоб проблема непосильних земельних податків поширилася ще на чотири села.
КУРС писав, що у січні минулого року сільськогосподарська земля на Франківщині була найдорожчою в Україні.
