Коли йдеться про закупівлю спеціалізованої техніки, реанімаційних автомобілів чи шкільних автобусів, зрозуміло відразу, для яких потреб придбана техніка. Інші річ – легкові автомобілі. На них припадає майже половина від усіх минулорічних закупівель транспортних засобів, проведених за бюджетний кошт на Прикарпатті.
"Антикорупційна платформа" проаналізувала, якими автомобілями поповнились автопарки держустанов. Тож пропонуємо підбірку найдорожчих авто, що були придбані у 2017 році прикарпатськими посадовцями через систему Prozorro.
Очолюють рейтинг відразу два автомобілі придбані Автопідприємством Івано-Франківської обласної ради. За даними пошуково-аналітичної системи використання державних коштів "007", два новенькі авто для обласної ради обійшлись у майже 2 мільйони гривень
У липні минулого року підприємство придбало автомобіль "Toyota Camry" 2017 року випуску за 792 200 гривень. Закупівля пройшла за процедурою відкритих торгів між двома учасниками – ТОВ "Сервісний центр "Діамант" та ТОВ "Класик-Авто", яке й стало переможцем.
Місяць потому Автопідприємство купило позашляховик "Toyota Highlander" 2017 року випуску за 1 117 743 гривень. На торги прийшли вже знайомі учасники – ТОВ "Сервісний центр "Діамант" та ТОВ "Класик-Авто". І знову тендерний комітет переможцем торгів визначив підприємство "Класик-Авто".
"Антикорупційна платформа" поцікавилась, загалом скільки одиниць транспорту перебуває на обліку Автопідприємства обласної ради та для яких потреб він використовується.
У відповідь на наш запит Автопідприємство повідомило, що забезпечує транспортом керівництво обласної ради, депутатів обласної ради та працівників виконавчого апарату. А щодо їх кількості, то загалом на балансі підприємства перебуває 5 легкових автомобілів, 2 мікроавтобуси та один автобус:
-
"Toyota Camry" 2017 року випуску;
-
"Toyota Highlander" 2017 року випуску;
-
Ще одна "Toyota Camry" 2008 року випуску;
-
"Chevrolet Cruze" 2011 року випуску;
-
"Daewoo Lanos" 2007 року випуску;
-
"Volkswagen Multivan" 2006 року випуску;
-
"Mercedes Sprinter" 2003 року випуску;
-
"Neoplan" 2004 року випуску.
До речі, туристичний автобус "Neoplan" Автопідприємство придбало також у 2017 році. За вживаний автобус 2004 року випуску підприємство заплатило майже 2 800 000 грн.
На другій позиції знову опинилися два автомобілі загальною вартістю 1,2 млн грн, що поповнили автопарк Надвірнянської міської ради. У минулому році міськрада розділила закупівлю легкових автомобілів на два лоти. По першому лоту предметом закупівлі виступив мікроавтобус, по другому – легковик типу "седан". У підсумку Надвірнянська міська рада за процедурою відкритих торгів придбала у приватної виробничо-комерційної фірми "В.С.К." мікроавтобус "Renault Trafic" 2017 року випуску за 848 000 грн. За тою самою процедурою міськрада закупила у ТОВ "Алекс-ІФ" легковий автомобіль "Volkswagen Polo" 2017 року випуску, вартістю 382 900 грн.
Обласна клінічна лікарня виклала 1 146 894 гривень теж за дві автівки – легковик "Renault Logan" та мікроавтобус "Renault Trafic". Лікарня провела відкриту процедуру конкурсних торгів, за підсумками якої уклала договір на поставку автомобілів із приватною виробничо-комерційною фірмою "В.С.К.".
Двома автомобілями у 2017 році поповнився і автопарк Муніципальної варти Івано-Франківська. Муніципали придбали два новенькі "Renault Duster" 2017 року випуску у приватної виробничо-комерційної фірми "В.С.К." за 938 000 гривень (тобто по 469 000 гривень за авто).
Наступною у списку найдорожчих закупівель авто йде автомобіль марки "Citroën Space Tourer". Мінівен 2017 року випуску Департамент культури Івано-Франківської міської ради купив за 929 900 гривень. Департамент провів процедуру відкритих торгів та уклав договір на поставку авто із ДП ІІ "Автоінвестстрой-Житомир" ТОВ "Девелопмент Макс ЛЛС" у липні минулого року.
850 000 гривень заплатило акціонерне товариство "Прикарпаттяобленерго" за автомобіль марки "Citroen Jumper CrewCab" 2017 року випуску. Підприємство уклало прямий договір на поставку автомобіля із ТОВ "Карпати Мотор", опублікувавши відповідний звіт у системі Prozorro.
Список найдорожчих закупівель легкових автомобілів 2017 року на Прикарпатті замикає авто марки Skoda Octavia A7 Ambition. Закупівля комунальним підприємством "Івано-Франківськводоекотехпром" автівки за майже 600 тис. гривень супроводжувалась скандалом. Все через вимоги тендерної документації – замовник у характеристиках безпеки автомобіля вказав підготовку для кріплення 2 дитячих крісел на задньому сидінні (ISOFIX) та дитячі замки в задніх дверях. Подібні вимоги викликали зацікавленість в аналітиків "Антикорупційної платформи". Адже водоканал – це комунальне підприємство, що відповідає за водопостачання та водовідведення. При цьому саме підприємство постійно звітує про свою збитковість, а міська рада регулярно поповнює його статутний капітал.
Зрештою напередодні нового року водоекотехпром уклало договір на поставку автомобіля із дочірнім підприємством "Автотрейдінг-Одеса" на суму 595 000,80 гривень.
Машинки "під ялинку" купували й інші замовники. Зокрема, за кілька днів до Нового року селищна рада Брошнів-Осадської ОТГ придбала пасажирський "Opel Vivaro" 2002 року випуску за 199 900 гривень.
Також напередодні Нового року поповнились автопарки і Галицької міської ради, яка придбала "Hyundai Sonata" 2005 року випуску за 199 141,28 гривень, та Департаменту охорони здоров’я Івано-Франківської ОДА, який придбав легковий автомобіль "ЗАЗ Sens" 2017 року випуску за 195 000 гривень.
Дивлячись на вищеназвані передноворічні закупівлі автівок, помітно відразу, що вартість кожної з них ледь трішки не дотягує до 200 тисяч гривень. Саме тому при купівлі останніх автомобілів аукціони не проводились, а замовники укладали прямі договори з підприємцями, яких обирали на власний розсуд. Водночас, якби сума запланованих закупівель становила 200 тисяч гривень і більше, то службовці були б змушені проводити конкурентні відкриті торги.
Аналізуючи минулорічні закупівлі легкових автомобілів, можна навіть визначити певних фаворитів серед марок авто, які замовники найчастіше вказували у предметах закупівель. Чи не найбільшою популярністю серед них користувався позашляховик "Renault Duster".
Саме це авто можна назвати абсолютним фаворитом, адже позашляховик "Renault Duster" поповнив автопарки відразу чотирьох лісових господарств області, державного підприємства "Івано-Франківський лісовий селекційно-насіннєвий центр", Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області та раніше згадуваної Муніципальної варти Івано-Франківська. Всі придбані автомобілі були новими – 2017 року випуску, а їх вартість варіювалась від 469 до 590 тисяч гривень.
Ще одним фаворитом серед замовників можна назвати седан "ЗАЗ Sens". У 2017 році таке авто придбали вже згадуваний Департамент охорони здоров’я ОДА за 195 тисяч гривень, Богородчанська центральна районна лікарня – за 197 250 грн, та Івано-Франківська міська поліклініка №5 – за 187 840 грн.
Окрім них, у 2017 році поповнив свій автопарк і Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міськради. Департамент придбав седан Ravon R4 Elegant за 264 950 грн. Такий же седан Ravon R4 придбала і Долинська міська рада за 255 740 гривень.
Кажуть, що автомобіль – це не розкіш, а спосіб пересування. А судячи з минулорічних закупівель автомобілів держустановами Прикарпаття, місцеві посадовці люблять пересуватись на абсолютно нових автівках зарубіжного автопрому. Тож витрати на такі потреби нерідко вираховуються у мільйонах бюджетних гривень.
Ольга Симчич
Матеріал підготовлений в рамках Антикорупційної ініціативи ЄС в Україні (EU Anti-Corruption Initiative) – найбільшої програми підтримки України з боку ЄС в сфері боротьби з корупцією.
Програма фінансується ЄС та співфінансується і впроваджується Данською агенцією з міжнародного розвитку (DANIDA).
